Tailspin是一个创业型独立软件开发商（ISV），它只有大概20个员工，专注于使用微软的技术开发解决方案。Tailspin的开发者熟悉许多的微软的产品和技术，包括.NET Framework，ASP.NET MVC，SQL Server，和Visual Studio，他们对Windows Azure有一些认知但是从未在该平台上开发过完整的应用。
Surveys应用一系列创新性的在线服务中第一个，Tailspin公司想要把它投入市场。作为一个创业公司，该公司想要以最小的硬件和IT人事投入，并且希望该在线服务将来可以快速增长，公司也有能力可以应对这种快速增长带来的需求，它也完全预计即使这些服务失败了，也不想在手边留下冗余的硬件资源。
Tailspin是一个创新和灵活的组织，它已经准备好探索 一些关于云端的新技术和新业务机会。做为创业公司，Tailspin愿意冒险和使用新技术来实现应用，它计划拥抱云技术，并且作为早期的拥趸者可以获得竞争优势。另外，也希望可以快速的获得一些经验，然后立马开拓学习到东西。这种策略被称为“快速试错（try, fail fast, learn, and then try again）”。Tailspin已经决定以Surveys应用作为基于云服务业务的开始。
Surveys应用提供Tailspin的客户一些服务，包括设计调查问卷、发布调查问卷以及收集它的分析结果。一个调查问卷是一些问题的集合，其中一个问题可以是好几种类型，比如是多项选择、数值范围、自定义文本。客户可以通过创建一个Surveys服务的一个订阅开始使用，由此来管理他们的调查问卷，并且可以应用他们自己的风格和Logo。
客户也可以选择他们账号的地理区域，这样他们可以尽可能的挨近所要调查的群体。除此之外，Tailspin给高级用户在调查问卷中定制化，可以与他们现成的系统很好的集成。Surveys应用允许用户免费的的试用，并提供用户注册来使用几种不同服务方案中一种，每种方案包含多种服务特性并以月付费的方式提供。
下图说明了Surveys应用并说明和它交互的三组用户。和核心服务交互的三个站点组成了Surveys应用，并且提供了对该应用程序数据存储的访问。
注册Surveys应用并成为订阅用户（或者正在试用）的客户接入自己的站点，这让他们可以设计自己的调查问卷，应用品牌和定制化，并且可以收集和分析问卷调查的结果。根据他们选择的服务方案，他们有接入Surveys应用不同功能级别的访问权限。Tailspin期望它的订阅用户（subscribers）来自世界各地不同的规模，并且他们可以为账户和问卷调查选择不同的地理区域。
在软件即服务（SaaS）领域中，订阅用户一般被称为“租户（Tenant）”。我们通常指像Tails Surveys这样的应用称为“多租户（multi-tenant）”应用。当我们谈论Tailspin的“客户（customers）”时，我们是指订阅用户或者租户，我们在本书全篇使用这个术语。
Tailspin想要以一种方式设计他们的服务，这种方式的大部分管理和配置任务都是自行完成的（self-service）且只需要Tailspin很少的介入，订阅用户即可完成。
公众站点让参与问卷调查的人们可以完成问卷填写。问卷的创建者会以URL的方式通知他们的用户来访问完整的调查页。
Tailspin的主页自己的员工管理应用和订阅用户的账户。注意到这个主页你将会看到不包含在本书的例子应用中，只是专注于公共主页和订阅用户主页功能。
关于为Tailspin Surveys应用打造Windows Phone 7客户端应用的信息，请查看《Developing an Advanced Windows Phone 7.5 App that Connects to the Cloud》。
Tailspin面临几个挑战，尤其是作为一个组织以及Suveys应用两者。首先，订阅用户也许想要创建与产品发布或者市场竞争关联的调查问卷，或者季节性的调查问卷——也许是某个假期的时间。通常，使用Surveys应用的订阅用户会给这个调查问卷设置一个非常短的截止有效期。Surveys应用通常会运行在一个固定且短暂的时间但是会有大量的访客。
这意味着Surveys应用的使用倾向于尖峰（spike）场景并且在这之前Tailspin基本上不会受到告警。Tailspin想要有能力把Surveys应用提供给全球的订阅用户，由于Surveys应用尖峰访问需求的天然属性，它想要在不同的地理位置快速扩展或收缩基础设施。它又不想付费和管理这些自己的硬件，或者维持足够的资源来满足这种高峰（peak）需求。Tailspin也不想为仅仅小部分时间使用的资源而和托管供应商签订一个长期的合同。
弹性资源和地域分布式是Windows Azure的关键特性。
Tailspin想要通过在已存在服务上快速的发布（roll out）新特性来维持自己的竞争优势，或者成为第一个进入市场的新产品和服务而得到竞争优势。
Tailspin想要Surveys应用给他们的订阅用户一个可靠、可定制并且灵活的服务来创建和实施在线问卷调查。它必须提供给它的订阅用户可以创建多种问题类型的问卷调查的能力，以及使用他们自己Logo及色彩方案的能力。
Tailspin想要有能力提供不同的服务方案（以不同的价格）给订阅用户，这也是根据不同订阅用户的特定要求来调整的。Tailspin想要提供给更大的订阅用户在Surveys应用上与他们自己基础设施整合的能力。例如，与订阅用户自己的身份认证的基础设施整合，可以实现单点登录（single sign-on）。或者启用多用户来管理Surveys问卷调查或访问付费信息。
与用户自己的商务智能（business intelligence）系统集成可以提供更精准的问卷调查结果分析。对于小型的订阅用户，他们不需要或者不能使用精准的集成特性，一个基础的服务方案可能包含认证系统。可提供的服务方案中应该也需要包含一个免费的试用，这样可以让订阅用户在购买服务之前可以试用Surveys应用。
订阅用户站点和公众站点也有不同的伸缩性需求。可能成百上千的的访客可能回答问卷调查，但是每个订阅用户中只有较少数的用户会去编辑已存在的问卷调查或者创建新的问卷调查。Tailspin想要优化这种场景下的资源利用。
Tailspin的商业模型是每月向订阅用户收取类似于Surveys应用的服务费用，因为他们运营的是全球市场，Tailspin想要它的价格具有竞争力。Tailspin必须对他们的运营的应用付，因此为了维持利润，Tailspin他们提供订阅用户的服务开销。
在这种场景中，Tailspin的客户（即订阅用户）并不是Windows Azure的客户。订阅用户付费给Tailpins，而Tailspin作为Windows Azure服务的订阅用户转而付费给微软。
Tailspin想要保证它的订阅用户数据安全。例如，一个订阅用户的数据必须对另一个订阅用户是隐秘的，也必须有问卷调查数据的多重物理备份，并且订阅用户意外的删除问卷调查应该不能丢失数据。除此之外，无论何时Tailspin升级更新应用时所有存在的用户调查数据必须被保留。
最后，Tailspin想要利用他们所有开发者已有技能来打造这个应用，并最小化任何必要的再培训学习。